繼（jì）2002年電力體製改革後，當前，四川省廣安市又拉（lā）開了新一輪電力體製改革大幕。電力體製改革怎麽改？將會產生哪（nǎ）些影響？3月8日，記者（zhě）進行了多方采訪。

向社會資（zī）本放開配售電業務

“廣安市電力行業體製改革既是電力領（lǐng）域貫徹落實黨中央深化改革（gé）、推動落實‘三（sān）降一去一補’的重大舉措，也是著眼於廣安現實發展需要，呼（hū）聲由來已久。”市經信委相關負責人介紹說，當前，經濟下行壓力加大（dà），企業產能（néng）下降（jiàng），工業用電（diàn）需求減少，為企（qǐ）業發（fā）展降低電（diàn）力成本，實行售電側改革，發揮市場配置（zhì）資源的（de）決定性作用（yòng），降低電價（jià）勢在必行。

該負（fù）責人說，電網公司是電力行業的經營實體，包攬了一個地區內的輸電、配（pèi）電、售電等環節，其運營具有一（yī）定（dìng）的壟斷（duàn）性，引入市場機製，放開（kāi）用戶選擇權，形成多買多（duō）賣的市場格局，能改變電網公司（sī）統購統銷的壟斷局麵，使得電力買賣雙（shuāng）方能自行決定電量、電價。

據悉，此次電力改革的核（hé）心為“三放開、一獨立、三（sān）強化”，即有序放開輸配以外的競爭性環節電價，向社會資本（běn）放（fàng）開配售電業務，放開公益性和調節性以外的發用電計劃；推進交易機構相對（duì）獨立，規範運行；繼續深化對區（qū）域電網建設和適（shì）合市情的輸配體（tǐ）製研究；進（jìn）一步強化政府監（jiān）管、電力統（tǒng）籌規劃，進一步強化（huà）電（diàn）力安全高效運行和可（kě）靠供應。

“同時，充分發揮市場（chǎng）調節和政府宏觀調控的作用，按照管住中間、放開兩頭的體製架構，放開用戶選擇權，鼓勵用戶參與市場競爭，推動市場主體直接（jiē）交易，促進降成本、穩增長、調結構。”該負責人解釋說，“管住中間”是指對具有自然壟斷屬性的輸配電網環節加強政府監（jiān）管、實行政府定價（jià），確保（bǎo）電網公平開放、市場公平交易；“放開兩頭”是指放開發電側和售（shòu）電側，向社會資本放開配售（shòu）電業務，引（yǐn）入競爭，發揮市場配置資源的（de）決定性作用，逐步（bù）形（xíng）成（chéng）市場決定電價機製。

據（jù）了解，為深入推（tuī）進電改，廣安（ān）市正全麵落實直購（gòu）電和（hé）富餘電量（liàng）政策，組織廣安市符（fú）合條件的23家企業向省上申（shēn）報納入直購電範疇，推動各地成立售電（diàn）公司，為發電企業、電力用戶提供合作交流平台，引導發電企業（yè）、供電企業、用戶深刻把握新一輪電力體製改革精神，搶抓電力體製（zhì）改革機遇，組成戰略聯盟，搶占售電市場，分享改革紅（hóng）利。

電力用戶受（shòu）益電改紅利

“電改將會帶來全方位影響，電力用戶將會獲得豐厚的改革（gé）紅利。”該負責（zé）人分析說，電改引入市場競爭後，用戶將會通（tōng）過比服務、比售價的方式來選擇電力企業。這將在（zài）無形之中刺激發電企業降低（dī）生（shēng）產成本、提高生產效率，增強競爭力（lì）；刺激電網企業改變傳統（tǒng）贏利模式，完善（shàn）電網（wǎng）和收益機（jī）製。最終，電力用戶用電更加便利、實惠，工業和（hé）商業電力用戶（hù）擁有自（zì）主（zhǔ）選擇（zé）權，增強了市場中的議價能（néng）力。

在四川廣安發電有限（xiàn）責（zé）任（rèn）公司（sī）副（fù）總經理劉起看來，電力改革的目的是（shì）解決製約電力行業科學發（fā）展的突出矛盾和深層次問（wèn）題，促進電力行業又好又快發展，推動結構轉型和產業升級。這必將引發激烈的市場競（jìng）爭，也（yě）將倒逼發電企業以（yǐ）用戶需求為導向，提（tí）供更（gèng）為優質的（de）服務，在讓（ràng）用戶獲得豐厚的（de）改革紅利的同時（shí），增強競爭力，“為適應（yīng）電改，公司對全廠機組進行了（le）深度節能和超低排放改造，下一步（bù），大菠萝福利中心app將積極配合市政府推進（jìn）電改，參與售電公司的組建，搶占市場。”

當前，電力行業感到了前所未（wèi）有的壓力及潛在的機遇。行（háng）業人士（shì）分析說，允許各類資本進入售電領域和（hé）新增配電領域，將給其帶來（lái）新的潛在盈利（lì）機會，售電公司將是新一輪（lún）電力體製改革放開售電側的必然產（chǎn）物。同時，競爭加劇，不僅會提高整個行業的運營效（xiào）率，還會促使發電、供電企業共同讓利於用戶，這將（jiāng）為廣安市工業經濟（jì）發展送去“真金白銀”的扶持。

“電（diàn）力改革就是還原電（diàn）力的商（shāng）品屬性，電改後的市場將會更加開放、靈活，電力用戶的選擇麵將會更廣，得到的實惠也會更多（duō）。”廣安誠信化工有限責任公司相關負責人（rén）表（biǎo）示，電力是各行（háng）業的“血脈”，電力成本降低後，工業企業將會成為直接受益者。

據悉（xī），居民、農業、重要公用事業和公益性服務等用電繼續執行政府定價，但從長遠看，隨著（zhe）售電主體的增加，選（xuǎn）擇性也將逐步增加。